ВС РФ признал недействующим примерное положение о студенческом общежитии
Верховный Суд РФ удовлетворил административный иск студента юридического факультета и признал Примерное положение о студенческом общежитии (вместе с Примерными правилами внутреннего распорядка) недействующим со дня принятия. Высшая судебная инстанция пресекла практику внесудебного административного выселения студентов из общежитий по ведомственным актам, не имеющим юридической силы.
📌 Обстоятельства спора (Выселение за 2 месяца отсутствия и административный иск)
🔹 Студента выселили из комнаты в студенческом городке на основании пункта Примерных правил внутреннего распорядка общежития — за непрерывное отсутствие в общежитии более двух месяцев подряд без предварительного письменного уведомления администрации.
🔹 Не добившись отмены приказа о выселении в ординарных судебных инстанциях, студент обратился напрямую в Верховный Суд РФ с административным иском об оспаривании законности самого акта Рособразования, легшего в основу локальных актов вуза.
🧑⚖ Позиция Верховного Суда РФ
🔹 Статус нормативного правового акта: Хотя документ был доведен до ректоров подведомственных вузов письмом Рособразования, он содержит обязательные предписания, рассчитан на неоднократное применение и затрагивает права неопределенного круга лиц (студентов), то есть фактически является нормативным правовым актом (НПА).
🔹 Грубое нарушение процедуры принятия: Документ не проходил обязательную государственную регистрацию в Минюсте РФ и не был официально опубликован. Более того, само Федеральное агентство по образованию (Рособразование) на момент издания письма не обладало нормотворческими полномочиями в жилищной сфере.
🔹 Исключительно судебный порядок выселения: В силу ч. 1 ст. 35 и ст. 101 Жилищного кодекса РФ расторжение договора найма специализированного жилого помещения (включая общежития) по инициативе наймодателя допускается только в судебном порядке. Выселение студента во внесудебном порядке приказом ректора в качестве «меры дисциплинарного взыскания» грубо противоречит федеральному закону.
🔹 Отсутствие законного основания: Длительное отсутствие нанимателя в общежитии не предусмотрено Жилищным кодексом РФ в качестве самостоятельного основания для прекращения договора найма по требованию администрации вуза.
🔹 Итог: Примерное положение и правила к нему признаны недействующими со дня их принятия.
💡 Главный вывод
Администрация вузов не вправе произвольно лишать иногородних студентов жилья локальными приказами ректората за непроживание или нарушение правил распорядка. Выселение из общежития возможно исключительно на основании вступившего в законную силу решения суда и только по закрытому перечню оснований, прямо предусмотренных Жилищным кодексом РФ.
⚖ Ссылки
🔹 Решение Верховного Суда РФ от 28.07.2026 № АКПИ26-350
🔹 ст. 35, 92, 94, 100, 101, 103 Жилищного кодекса РФ (наем специализированных жилых помещений)
🔹 ст. 39 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
🔹 ст. 208, 215 Кодекса административного судопроизводства РФ
🔹 Указ Президента РФ от 23.05.1996 № 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента РФ, Правительства РФ и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти»
💌 Мы есть в ВК — vk.com/advocate_exam
🌐 Наш канал в MAX — max.ru/advocate_exam
