Выбор подрядчика для регулярных перевозок нужно проводить на конкурентной основе
Верховный Суд РФ признал незаконной практику заключения контрактов на пассажирские перевозки с единственным поставщиком без веских на то причин. «Социальная значимость» маршрута не дает чиновникам права игнорировать торги и ограничивать доступ других компаний на рынок (Определение ВС РФ от 9 февраля 2026 г. № 307-ЭС25-11481).
📌 Суть конфликта (Маршруты «для своих»)
🔹 Местная администрация ввела новые автобусные маршруты и без проведения торгов заключила контракты с конкретной транспортной компанией, используя пункт 4 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ (закупка у единственного поставщика).
🔹 Другой перевозчик посчитал, что его лишили возможности побороться за заказ, и обратился в суд.
🔹 Суды трех инстанций встали на сторону чиновников. Они решили, что раз перевозки — дело социально значимое и направлено на «стабилизацию ситуации», то администрация имела право на спешную закупку без конкуренции.
🧑⚖ Позиция Верховного Суда РФ
Высшая инстанция разгромила доводы о «стабилизации» и напомнила о базовых принципах госзакупок:
🔹 Предпочтение неконкурентному способу (единственному поставщику) можно отдавать только при наличии «разумных и объективных причин». Например, если рынок крайне ограничен или требуется экстренное размещение заказа.
🔹 Простое нежелание проводить конкурс — это злоупотребление правом и намеренное уклонение от закона.
🔹 Социальная значимость работ не является индульгенцией. Напротив, именно конкуренция позволяет выбрать перевозчика, который обеспечит лучший сервис и максимальную безопасность для пассажиров.
🔹 В данном деле администрация не представила доказательств того, что провести открытый тендер было невозможно или неэффективно.
💡 Главный вывод
Для муниципальных властей это решение — четкий сигнал: нельзя раздавать выгодные маршруты «проверенным» компаниям под предлогом заботы о населении. Если на рынке есть конкуренция, тендер обязателен. Для бизнеса же это отличный инструмент защиты своих прав в спорах с заказчиками, которые пытаются обойти процедуру торгов через «малые закупки» или ссылки на чрезвычайную важность задачи.
⚖ Ссылки
🔹 Определение СКЭС Верховного Суда РФ от 09.02.2026 № 307-ЭС25-11481
🔹 п. 4 ч. 1 ст. 93 Федерального закона № 44-ФЗ
💌 Мы есть в ВК — vk.com/advocate_exam
🌐 Наш канал в MAX — max.ru/advocate_exam
