ВС РФ пояснил нюансы по спорам в отношении ограниченно оборотоспособных земель
Президиум Верховного Суда РФ утвердил Тематический обзор № 11/2026, регулирующий права на земли особо охраняемых природных территорий (ООПТ), лесного фонда и береговых полос (Тематический обзор ВС РФ № 11/2026, утв. Постановлением Президиума ВС РФ от 1 июля 2026 г. № 14А/2026).
📌 Ключевые позиции по защите публичных земель
🔹 Земли федеральных ООПТ: Нахождение участка в границах ООПТ федерального значения — достаточное основание для признания права частной собственности отсутствующим по иску в интересах РФ.
🔹 Рекреационные зоны: Нахождение участков в функциональных зонах «рекреационная» или «рекреационные сооружения» полностью исключает строительство многоквартирных жилых домов.
🔹 Споры по лесному фонду: При оспаривании прав на лесные земли суды оценивают факт использования участка, наличие лесных насаждений и добросовестность приобретателя. Лицо, купившее участок с многолетними деревьями без проверки его статуса, не признается добросовестным.
🔹 Ограждения в лесах: Возведение заборов на лесных участках допускается в исключительных случаях и только при наличии положительного заключения госэкспертизы проекта освоения лесов.
📌 Правовой режим береговых полос
🔹 Истребование из частной собственности: Добросовестность приобретения участка в границах береговой полосы не препятствует его изъятию в публичную собственность, так как продажа таких земель в частную собственность запрещена законом.
🔹 Беспрепятственный доступ: Береговая полоса является местом общего пользования. В ее пределах запрещено возводить любые объекты (включая заборы), мешающие доступу и передвижению граждан.
🔹 Отсутствие координат в ЕГРН: Отсутствие в ЕГРН точных сведений о координатах границ береговой полосы не освобождает собственника участка от обязанности обеспечить гражданам свободный доступ к водному объекту.
💡 Главный вывод
Разъяснения ВС РФ исключают защиту «добросовестных покупателей» при изъятии земель береговых полос и лесного фонда, если на участках физически присутствуют лес или водный объект. Судам предписано приоритетно защищать статус рекреационных и природоохранных зон, пресекая их застройку жильем и ограничение доступа граждан к воде.
⚖ Ссылки
🔹 Тематический обзор судебной практики ВС РФ № 11/2026 от 01.07.2026
🔹 Постановление Президиума ВС РФ от 01.07.2026 № 14А/2026
🔹 ст. 27 Земельного кодекса РФ, ст. 6 Водного кодекса РФ
